在营口市工会“职工书屋”建设现场推进会上的讲话
--市总工会副主席宋建国
（2010年12月10日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市 “职工书屋”建设现场推进会，其主要任务是：认真贯彻落实辽宁省工会第十次代表大会精神、市总十五届五中全会精神，进一步深化以建设“职工书屋”为抓手的“创争”活动。通过典型引路，交流先进经验，进一步推进我市职工素质工程建设，提高职工队伍的科学文化素质、岗位技能素质和职业道德素质，在加快营口建设沿海经济强市的进程中更好的发挥工会大学校作用。刚才，大家实地参观了站前工业园、营口热电公司和营口卷烟厂三家“职工书屋”,听取了三个单位的“职工书屋”建设经验介绍，这些单位的职工书屋建设经验对我们非常有启发，值得大家学习借鉴。借此机会，我就这项工作讲两点意见：
一、全市“职工书屋”建设的简要回顾
按照中华全国总工会《关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》要求，从2008年3月开始，我市开展了“职工书屋”建设工作，两年多来，全市各级工会组织按照上级工会的统一部署，因地制宜，扎实推进，逐步推广，通过建设“职工书屋”，深入开展“创争”活动，组织职工开展了形式多样的读书自学活动，营造了浓厚的学习氛围，有效地提高了包括农民工在内的广大职工的整体素质。两年来，全市“职工书屋”建设工作蓬勃发展，目前，全市已建成职工书屋252家，其中省级示范点6个，市级示范点75个。职工书屋藏书已达220多万册，光盘10000多张，报刊150余种，发放图书借阅卡8万张，吸引了10万多名职工前来借阅图书。近年来，涌现出全国学习型标兵6人，辽宁省学习型标兵12人，营口市学习型标兵64名。回顾总结我市“职工书屋”建设工作主要有以下几个特点：
（一）、各级工会高度重视，积极推动“职工书屋”建设。“职工书屋”建设这项工作从08年启动实施到现在已经逐步推开，目前，各级工会对加强书屋建设的认识不断提高，建立了相应的组织领导机构，培养选树了一批先进典型，制定了“职工书屋”建设实施方案，明确了目标任务，建立了考核制度，保证“职工书屋”建设工作有领导、有计划、有组织、有目标，有专人负责落实。一些基层单位实现了“职工书屋” 有资金投入、有房屋场地、有基本设施（书架、桌椅等）、有相应的藏书量、有专、兼职人管理、有相关规章制度。“职工书屋”建设工作初步形成了党政领导支持、工会推动、职工参与，上下联动的工作格局，保证了“职工书屋”建设的扎实推进。
（二）、有效发挥载体作用，形成了各种读书活动组织。在推进“职工书屋”建设工作中，各级工会以“职工书屋”为依托，结合本地区、本行业、本单位实际，注重探索和创新不同的活动载体，推动了“职工书屋”建设向纵深发展。如营口卷烟厂、营口客运集团等许多企业根据职工的特长成立了文学创作、书法、集邮、音乐、舞蹈等多个特长小组。还有许多单位通过举办读书会、读书征文、学习讲坛、专题讲座等形式，不断提高职工队伍科学文化素质，都取得了较好的效果。
（三）、建立健全各项制度，保证“职工书屋”管理规范。经过两年多的工作，目前，“职工书屋”从图书的管理到职工的读书活动已形成了一些有效的管理制度。有的单位每年投入固定的资金购买图书，并实行微机管理，建立了规范的图书借阅制度，有的基层定期开展读书心得交流，有的建立相关的读书活动组织，充分发挥会员的主体作用，组织开展有兴趣的读书活动等等，这些书屋管理制度，使“职工书屋”管理不断上水平，有效的发挥了书屋的阵地作用。
（四）、充分利用图书资源，最大限度满足职工读书需求。为了更好地发挥职工书屋大学校作用，有的园区、社区根据企业各车间职工专业技术不同的特点，根据职工的需求，通过建立“职工书屋”总站、分站和流动书屋让书屋运转起来。有的企业专门派人到市图书馆学习管理经验，为职工学习营造了良好的学习环境和条件。把“职工书屋”真正办成集职工阅览、在线读书、流动课堂、职工夜校、培训基地等多项功能于一体的“充电“平台。市总工会还协调市图书馆与部分建筑工地、园区、社区、窗口服务行业的职工书屋负责人签订了送书协议，建立了整合社会资源，实现图书资源共享机制。
（五）、活跃了职工文化生活，增强了基层工会活力。通过建立“职工书屋”，有效地推动了职工文化的开展。许多单位建立了职工文化活动组织，一些单位根据实际开展了形式多样的“红诗营口” 职工诗歌创作、咏诵展演活动。有的单位通过诗会、展演、交流，达到了职工传递感情、净化心灵、释放压力、愉悦情怀、激发创造的目的。还有的社区、企业开办了职工书屋大讲堂，根据职工需求开设了保健养生、环保装修、等贴近职工、贴近百姓生活的知识讲座，都取得了较好效果。
我们在看到成绩同时，也应看到不足。各基层工会“职工书屋”建设发展不均衡，职工书屋的藏书数量不多和藏书质量不高，有的职工书屋没有发挥更好的作用等等，这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施较好的加以解决。下面，我就抓好这项工作强调三点意见。
一、进一步提高认识，深刻理解推进“职工书屋”建设的重要意义
开展“职工书屋”建设是全国工会学习贯彻党的十七大精神，深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，实施职工素质工程的一项重要举措，是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，是全面提高职工队伍整体素质，满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求，也是工会参与公共文化服务体系建设、推动社会主义文化大发展大繁荣的基础工程。因此我们要充分认识职工书屋建设的重要意义。
1、充分认识建设“职工书屋”，是着力提高我市职工队伍整体素质的现实需要。我市近几年经济快速发展，各项经济指标位居全省前列，吸纳越来越多的外来务工人员工前来就业。这些职工大多来自农村或偏远山区，他们整体的文化水平不高，工作技能不强，综合素质整体偏低，很难适应我市经济社会发展的现实需要。建设“职工书屋”，将为广大职工特别是农民工读书成才、提高素质提供一个平台，对构建和谐社会起到重要的促进作用。
2、充分认识建设“职工书屋”，是满足我市广大职工日益增长文化需求的重要途径。目前我市文化服务设施落后的状况仍然十分突出，一些工业园区和部分基层单位，公共文化产品供给严重不足，一些职工的文化生活还很匮乏。建设“职工书屋”，就是要着眼于解决职工基本文化需求，营造更能贴近职工的形式和活动平台，切实保障广大职工享有公共文化产品的机会。同时，通过建设“职工书屋”，也可以推动和促进各级政府加大工作力度，合理配置文化资源，使一线职工特别是农民工群体获得文化实惠。
3、充分认识建设“职工书屋”，是推进企业文化建设的迫切需要。随着经济的迅猛发展和各地顶尖企业的迅速崛起，越来越多的企业经营者认识到企业文化对企业发展有着不可替代的助推作用，而职工文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，同样，工会倡导和牵头创建的“职工书屋”是促进职工文化的重要平台和载体，是职工成长的阶梯，是职工的精神家园，是工会组织文化关爱、文化维权的最新平台。因此，着力加强“职工书屋”建设，对推进企业文化育人、文化塑形、文化铸魂，最有效地提升职工素质，最大限度地激发职工的积极性、创造性，增强企业凝聚力和市场竞争能力都有着举足轻重的作用。
二、采取有效措施，推动“职工书屋”建设的深入开展
建设“职工书屋”，是由工会牵头统一规划、组织实施的惠及广大职工群众的一项重要工作。其宗旨是以“职工书屋”为基本平台，在广大职工中传播先进文化，普及科技知识，引导职工“爱读书、读好书”，保障职工的基本文化权益，丰富职工的精神文化生活。结合典型经验，下一步重点要做好以下几个方面工作：
一是要进一步做好“职工书屋”的扩面工作。按照省总的要求，我市“职工书屋”建设的总体目标是：从2008年开始，用5年的时间，在全市建设15个全总“职工书屋”示范点和125个市级“职工书屋”示范点。为确保目标的实现，各市（县）区委局工会要积极投入资金，集中力量，每年至少要有一个“职工书屋”达到全总“职工书屋”示范点标准，有两个“职工书屋”达到市级“职工书屋”示范点标准，市总工会对“职工书屋”建设非常重视，已经将这项工作纳入到对基层工会工作的目标考核之中。各级工会组织要积极争取党委、行政、社会等各方面对“职工书屋”建设的重视和支持，不断拓宽建设资金渠道，要把“职工书屋”建设资金列入年度经费预算，把本单位的职工培训教育经费投入到“职工书屋”建设中来，确保“职工书屋”建设经费有足够的保障，推动“职工书屋”建设的全面展开。努力建设出一批高质量、高标准、高水平的“职工书屋”，逐步在全市形成阅读条件比较完备、体制机制相对完善、服务功能不断加强、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络，让更多的职工群众走进“职工书屋”，学习更多的知识、掌握更多的技能，为企业发展作出更大的贡献。
二是要进一步提高“职工书屋”质量。市总工会已经对各级职工书屋示范点的场地面积、藏书数量、报刊杂志、音像制品、电脑配置、人员管理等按照不同的级别已作出了标准规定，并已下发给各基层工会。各级工会都应遵循这些标准来规范“职工书屋”建设，这次会议后，各基层书屋对现有的藏书要进行一次检查，对一些时间过长、实用性不强的图书该下架的下架，该淘汰的淘汰，根据职工的需求书目该增补的要及时增补。同时，要进一步加强职工书屋的规范管理，建立健全一系列规章制度，更好地为职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件，不断扩大“职工书屋”的影响力，提高整体建设水平。
三是要进一步发挥“职工书屋”作用。建立“职工书屋”不能单纯只为建而建和仅仅满足于建好，还要确 保“职工书屋”在管得好、用得好的基础上，发挥好“职工书屋”作用。要注重总结职工书屋的建设经验和管理方法，多渠道多途经、地了解职工的阅览需求，真实地了解职工的读书感受，以及读书对工作和生活的帮助。要充分依托“职工书屋”这个平台，设计主题读书，引导职工“爱读书，读好书”通过建立职工读书小组、各类兴趣小组让职工自己感受到在企业中、团队中的主体地位，更好的发挥主体作用。要把“职工书屋”建设与开展“创争”活动相结合，与全面推进职工科学文化素质、岗位技能素质、职业道德素质建设工程相结合、与推进企业文化和职工文化建设相结合，努力把“职工书屋”打造成有效的学习平台，为培养造就一支高素质的职工人才队伍，加速建设沿海经济强市做出更大的努力。
三、进一步加强领导，扎实推进“职工书屋”建设。一是要统一规划，分工负责。市总工会已下发了《关于开展“职工书屋”建设的实施方案》。各级工会要结合实际，抓好本地区、本行业、本单位“职工书屋”的建设。创建职工书屋”不搞一刀切，但要有场地、有基本设施（书架、桌椅等）、有相应的藏书量、有专、兼职人管理、有相关规章制度。二是要加强管理，完善工作制度。要积极探索，建立和完善各项规章制度，逐步建立健全职工书屋借阅制度、管理制度和责任制度。市总工会将在适当时机，对建设“职工书屋”相关工作进行督促、检查和考核，以提高“职工书屋”的实效性。三是要因地制宜，分类指导。不同地区、不同园区、不同社区、不同企业的职工对文化的需求也各有不同，要结合实际进行分类指导，提供不同的有效服务，搭建最广阔的平台，设计职工最需要的载体，确保不同的职工群体职工学习有空间、培训有基地、交流有平台，同时要注重推广典型，总结经验，以点带面，逐步推开。四是要加强机制建设，探索资源共享机制、科学管理机制、政策激励机制等长效机制的建设。要从实际出发，不断探索图书资源共享、图书采购配送、图书借阅管理、“职工书屋”有效发挥作用的好模式、好方法，逐步形成具有工会特色的、可持续发展的“职工书屋”管理运行模式。
同志们，建设“职工书屋”是一项惠及广大职工的民心工程。让我们以饱满的工作热情，创新的工作精神，扎实的工作态度，按照党的十七大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，深入贯彻落实辽宁省工会第十次代表大会提出的目标任务，扎扎实实地做好“职工书屋”建设的各项工作，把“职工书屋”打造成发展繁荣职工文化的平台，让“职工书屋”成为职工群众读书求知的新天地，进取创业的“加油站”，以新的更优异的成绩服务科学发展，服务职工群众，在夺取全面振兴营口老工业基地新胜利中发挥更大的作用。